Centralités dans la ville en mutation: Quelles perspectives pour les pouvoirs publics ?

Vous avez mentionné le terme « centralité » ? Si vous le tapez sur votre ordinateur, il apparaîtra souligné en rouge, indiquant une erreur… et vous ne le trouverez ni dans le « Larousse » ni dans le « Robert ». Est-ce simplement une invention d’urbanistes ou de sociologues ? Probablement pas. Le concept de centre est intimement lié à l’espace et à l’histoire : il s’agit d’une question de géométrie et de sédimentation. La centralité évoque la diversité des fonctions urbaines, tout en signalant l’éclatement de la ville traditionnelle. D’ailleurs, ne crée-t-on pas de nouveaux mots lorsque les anciens termes ne suffisent plus ? Cette notion cache quelques surprises, car la centralité des villes ne se limite pas toujours aux endroits que l’on imagine. Les centres commerciaux, les cinémas multiplexes, les gares et les lieux d’échanges dépassent largement les fonctions qui leur sont attribuées : ce sont de véritables centralités ! En effet, elles favorisent le brassage, rassemblent diverses fonctionnalités et commodités, et engendrent des comportements qui, autrefois, étaient l’apanage des centres. Aujourd’hui, les élus, maires et présidents de regroupements intercommunaux, se retrouvent confrontés à ces dynamiques : vont-ils subir l’émergence de nouvelles centralités ou bien choisir de les maîtriser et d’en faire un élément clé de leur politique d’aménagement ? Sur quels concepts urbains s’appuyer et avec quelles méthodes ? Cette réflexion sur la centralité fait suite à une première étude du Certu sur le rôle des pôles commerciaux. Elle a ensuite pris forme lors d’un colloque consacré aux centralités de la ville de demain, organisé avec l’Association des Maires de France et l’Association des Maires « Ville et Banlieue » de France. Cet ouvrage présente l’avancement de ces réflexions. Pour en savoir plus, n’hésitez pas à poursuivre votre lecture.